দেশের জ্বালানি তেল আমদানি ও সরবরাহ ব্যবস্থায় নতুন করে অনিশ্চয়তা তৈরি হয়েছে। চলতি নভেম্বর মাসে পূর্বনির্ধারিত ১১টি চালান সরবরাহে অপারগতা প্রকাশ করেছে কয়েকটি আন্তর্জাতিক সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠান। এসব প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে আওয়ামী লীগ সরকারের ঘনিষ্ঠ ব্যবসায়ী ডা. এজাজুর রহমানের ব্যবসায়িক সংশ্লিষ্টতা থাকায় বিষয়টি নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। সংশ্লিষ্টদের আশঙ্কা, জ্বালানি সরবরাহে এই অনিশ্চয়তার পেছনে কোনো অসাধু চক্রের ভূমিকা রয়েছে কি না, তা খতিয়ে দেখা প্রয়োজন।

অন্যদিকে, রাষ্ট্রায়ত্ত বাংলাদেশ পেট্রোলিয়াম করপোরেশনের (বিপিসি) জ্বালানি আমদানির দরপত্রে ওই ব্যবসায়ীর সঙ্গে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠান ভিটল এশিয়াকে তুলনামূলক বেশি প্রিমিয়ামে কার্যাদেশ দেওয়ার বিষয়টিও আলোচনায় এসেছে। সংশ্লিষ্টদের অভিযোগ, দীর্ঘমেয়াদি চুক্তির তুলনায় উন্মুক্ত দরপত্রে বেশি দামে জ্বালানি আমদানির সিদ্ধান্তে সরকারের কয়েক শ কোটি টাকা অতিরিক্ত ব্যয় হতে পারে।

খাতসংশ্লিষ্টরা বলছেন, সরকারকে বেকায়দায় ফেলতে কোনো গোষ্ঠী পরিকল্পিতভাবে জ্বালানি সরবরাহে বিঘ্ন ঘটাচ্ছে কি না, তা খতিয়ে দেখা জরুরি। একই সঙ্গে সরবরাহে ব্যর্থ প্রতিষ্ঠানগুলোর বিরুদ্ধে চুক্তি অনুযায়ী ব্যবস্থা নেওয়া এবং রাষ্ট্রের আর্থিক ক্ষতি আদায়ের দাবি জানিয়েছেন জ্বালানি বিশেষজ্ঞরা।

বিপিসি সূত্রে জানা যায়, প্যাকেজ-০২-এর আওতায় ২ লাখ ৩০ হাজার টন ডিজেল এবং ৪০ হাজার টন জেট ফুয়েল সরবরাহের কার্যাদেশ পেয়েছে ভিটল এশিয়া। দীর্ঘমেয়াদি চুক্তির আওতায় প্রতি ব্যারেল ডিজেলের প্রিমিয়াম ছিল ৯ দশমিক ৫০ ডলার এবং জেট ফুয়েলের ১০ দশমিক ১৫ ডলার। বিপরীতে ভিটল এশিয়ার জন্য নির্ধারিত উন্মুক্ত দরপত্রের প্রিমিয়াম ডিজেলে ১৬ দশমিক ৬৮ ডলার এবং জেট ফুয়েলে ১৭ দশমিক ৮৮ ডলার।

এই ব্যবধানের কারণে শুধু প্যাকেজ-০২-এর ক্ষেত্রেই ১ কোটি ৪৭ লাখ ৯৩ হাজার ডলার অতিরিক্ত ব্যয় হতে পারে বলে সংশ্লিষ্ট সূত্রের দাবি। প্রতি ডলার ১২৩ টাকা হিসাবে এক প্যাকেজেই অতিরিক্ত ব্যয়ের পরিমাণ দাঁড়ায় প্রায় ১৮২ কোটি টাকা।

এদিকে জ্বালানি আমদানির দরপত্র প্রক্রিয়ায় ক্রয়সংক্রান্ত মন্ত্রিসভা কমিটির সিদ্ধান্ত অনুসরণ করা হয়েছে কি না, তা নিয়েও প্রশ্ন উঠেছে। গত সেপ্টেম্বরে উন্মুক্ত দরপত্র পদ্ধতিতে ৬ লাখ ৫ হাজার টন ডিজেল এবং ৯০ হাজার টন জেট ফুয়েল আমদানির প্রস্তাব চূড়ান্ত করেছিল বিপিসি। ওই প্রস্তাবে প্রতি ব্যারেল ডিজেলের প্রিমিয়াম ধরা হয়েছিল ১৪ দশমিক ৮৫ ডলার এবং জেট ফুয়েলের ১৬ দশমিক ৪৯ ডলার। প্রিমিয়াম বেশি হওয়ায় ক্রয়সংক্রান্ত মন্ত্রিসভা কমিটি প্রস্তাবটি অনুমোদন করেনি। অথচ পরবর্তী সময়ে আরও বেশি প্রিমিয়ামে উন্মুক্ত দরপত্রের মাধ্যমে কার্যাদেশ দেওয়ার অভিযোগ উঠেছে।

এ কার্যাদেশ পেয়েছে আওয়ামী লীগ সরকারের ঘনিষ্ঠ ব্যবসায়ী হিসেবে পরিচিত ডা. এজাজুর রহমানের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট ভিটল এশিয়া। অভিযোগ রয়েছে, দীর্ঘদিন ধরে জ্বালানি তেল আমদানির বাজারে প্রভাব বিস্তার করে আসছেন এজাজুর রহমান। বিপিসির তালিকাভুক্ত ১১টি আন্তর্জাতিক সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানের মধ্যে ছয়টির স্থানীয় এজেন্ট হিসেবে কাজ করছে তাঁর মালিকানাধীন সেভেন মার্ক ও ট্রান্সবাংলা কমোডিটিজ লিমিটেড।

নভেম্বরে ১১ চালান নিয়ে অনিশ্চয়তা

বিপিসি সূত্র জানায়, জি-টু-জি (সরকার থেকে সরকার) ভিত্তিতে নভেম্বর মাসে আমদানির জন্য নির্ধারিত ১১টি চালান সরবরাহে অপারগতা প্রকাশ করেছে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলো। এর মধ্যে ইউনিপেক সিঙ্গাপুর ১৯, ২১, ২২ ও ২৪ নভেম্বরের চারটি চালান সরবরাহ করতে পারবে না বলে জানিয়েছে। এসব চালানের মধ্যে তিনটি ডিজেল ও একটি জেট ফুয়েলের।

এ ছাড়া ইন্দোনেশিয়ার পিটি বুমি সিয়াক পুসাকু (বিএসপি) ২৮ নভেম্বর একটি ডিজেল চালান, পেট্রোচায়না ইন্টারন্যাশনাল (সিঙ্গাপুর) ১০ নভেম্বর একটি ডিজেল চালান এবং ওমানের ওকিউ ট্রেডিং লিমিটেড (ওকিউটি) ২৩ নভেম্বর একটি মোগাস চালান সরবরাহে অপারগতা প্রকাশ করেছে।

চালানগুলো নভেম্বর মাসে দেশে পৌঁছানোর কথা ছিল। এসব জ্বালানি দিয়ে ডিসেম্বর মাসের চাহিদা পূরণের পরিকল্পনা ছিল বিপিসির। ফলে নির্ধারিত সময়ে চালান না এলে পরবর্তী মাসের সরবরাহ ব্যবস্থাপনায় চাপ তৈরির আশঙ্কা রয়েছে।

সংশ্লিষ্টদের দাবি, নভেম্বরে সরবরাহে অপারগতা প্রকাশ করা সাতটি চালানের সঙ্গে ডা. এজাজুর রহমানের ব্যবসায়িক সংশ্লিষ্টতা রয়েছে। এ কারণে সরবরাহে অপারগতার ঘটনাগুলো নিছক বাণিজ্যিক সিদ্ধান্ত, নাকি এর পেছনে অন্য কোনো উদ্দেশ্য রয়েছে, তা খতিয়ে দেখার দাবি উঠেছে।

তাঁদের মতে, সরবরাহে ব্যর্থ প্রতিষ্ঠানগুলোর সঙ্গে নতুন করে বেশি প্রিমিয়ামে চুক্তি করার প্রক্রিয়াটিও পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। এ ক্ষেত্রে বিপিসির পরিচালক (অপারেশন) এবং জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ মন্ত্রণালয়ের সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের ভূমিকা নিয়েও প্রশ্ন তুলেছেন কেউ কেউ। তবে এসব অভিযোগের বিষয়ে স্বাধীন তদন্তের মাধ্যমে প্রকৃত ঘটনা নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

জ্বালানি আমদানির বড় অংশে একই ব্যবসায়ীর সংশ্লিষ্টতা

বিপিসির তথ্য অনুযায়ী, ২০২৫-২৬ অর্থবছরে জি-টু-জি ও উন্মুক্ত দরপত্র পদ্ধতিতে মোট ৫৫ লাখ ১০ হাজার টন পরিশোধিত জ্বালানি আমদানির কার্যাদেশ দেওয়া হয়। এর মধ্যে প্রায় ৪৩ লাখ টন জ্বালানি সরবরাহের কার্যাদেশ পেয়েছে এমন প্রতিষ্ঠানগুলো, যাদের স্থানীয় প্রতিনিধি বা ব্যবসায়িক সংযোগ রয়েছে ডা. এজাজুর রহমানের মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে।

অর্থাৎ ওই অর্থবছরে মোট আমদানির প্রায় ৭৮ শতাংশের সঙ্গে তাঁর ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ সংশ্লিষ্টতা রয়েছে বলে বিপিসির তথ্য ও সংশ্লিষ্ট সূত্রে জানা গেছে।

দরপত্রের শর্ত নিয়েও অভিযোগ রয়েছে। সংশ্লিষ্টদের দাবি, এমন কিছু শর্ত যুক্ত করা হয়, যা পূরণ করে নতুন কোনো প্রতিষ্ঠানের পক্ষে কার্যাদেশ পাওয়া কঠিন। এতে দীর্ঘদিন ধরে কয়েকটি প্রতিষ্ঠানের নিয়ন্ত্রণে রয়েছে জ্বালানি আমদানির বড় বাজার। নতুন সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানের প্রবেশের সুযোগও সীমিত হয়ে পড়েছে।

গত জুন-আগস্ট মেয়াদের দরপত্র নথি পর্যালোচনায় দেখা যায়, তিন মাসের জন্য চারটি প্যাকেজে ৯ লাখ ২৫ হাজার থেকে সর্বোচ্চ ১১ লাখ ৫০ হাজার টন পরিশোধিত জ্বালানি আমদানির উদ্যোগ নেয় বিপিসি।

এর মধ্যে প্যাকেজ পিজি-১-এ ৩ লাখ ২০ হাজার থেকে ৩ লাখ ৯০ হাজার টন ডিজেল এবং ৭০ হাজার থেকে ৯০ হাজার টন জেট ফুয়েল সরবরাহের কার্যাদেশ পায় ইউনিপেক সিঙ্গাপুর।

পিজি-২-এ ৩ লাখ থেকে ৩ লাখ ৪০ হাজার টন ডিজেল এবং ৬০ হাজার থেকে ৮০ হাজার টন জেট ফুয়েল সরবরাহের কার্যাদেশ পায় ভিটল এশিয়া। পিজি-৩-এ দেড় লাখ থেকে দুই লাখ টন ফার্নেস অয়েল সরবরাহের কার্যাদেশ পায় ট্রাফিগুরা। আর পিজি-৪-এ ২৫ হাজার থেকে ৫০ হাজার টন অকটেন সরবরাহের কার্যাদেশ পায় ভিটল এশিয়া।

প্রিমিয়াম কমিয়ে ৪২ মিলিয়ন ডলার সাশ্রয়

ডা. এজাজুর রহমানের ব্যবসায়িক প্রভাব ও জ্বালানি আমদানির ব্যয় নিয়ে প্রশ্নের ক্ষেত্রে ২০২৫ সালের জুলাই থেকে ডিসেম্বর পর্যন্ত ছয় মাসের একটি হিসাবও সামনে এসেছে।

বিপিসির তৎকালীন চেয়ারম্যান মো. আমিন উল আহসান জানিয়েছিলেন, দায়িত্ব নেওয়ার পর তাঁরা দেখতে পান, উন্মুক্ত দরপত্রের তুলনায় জি-টু-জি পদ্ধতিতে আমদানি করা জ্বালানির প্রিমিয়াম দুই থেকে আড়াই ডলার বেশি। পরে সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর সঙ্গে বৈঠক করে প্রিমিয়াম কমানোর শর্ত দেওয়া হয়। উন্মুক্ত দরপত্রে যেহেতু কিছু অতিরিক্ত বিষয় বিবেচনায় থাকে, জি-টু-জি পদ্ধতিতে তার চেয়ে কম দামে জ্বালানি সরবরাহের শর্ত দেওয়া হয়।

এ উদ্যোগের ফলে ছয় মাসে ৪২ মিলিয়ন ডলার সাশ্রয় হয়েছিল বলে জানান তিনি। সংশ্লিষ্টদের মতে, ওই অভিজ্ঞতা থেকে জ্বালানি আমদানির দরপত্র ও প্রিমিয়াম নির্ধারণে স্বচ্ছতা এবং প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তা আরও স্পষ্ট হয়েছে।

তদন্তের আশ্বাস বিপিসি চেয়ারম্যানের

এ বিষয়ে জানতে চাইলে বিপিসির চেয়ারম্যান ড. রফিকুল ইসলাম বলেন, ‘আমার মনে হয় না কোনো রকম ষড়যন্ত্র থাকতে পারে। তারপরও বিষয়টি খতিয়ে দেখব।’

ভিটল এশিয়াকে কার্যাদেশ দেওয়ার কারণ জানতে চাইলে তিনি বলেন, ‘আমরা তালিকাভুক্ত কোম্পানির বাইরে যেতে পারি না। তবে তালিকাভুক্ত করার জন্য দরপত্র আহ্বান করা হয়েছে। আমরা মনে করছি, নতুন করে বেশ কিছু কোম্পানি পাব।’

কনজুমারস অ্যাসোসিয়েশন অব বাংলাদেশের (ক্যাব) জ্বালানি উপদেষ্টা অধ্যাপক এম শামসুল আলম বলেন, জ্বালানি তেলের দরপত্র নিয়ে যেসব ঘটনা ঘটছে, তাতে পুরো প্রক্রিয়ায় সিন্ডিকেটের প্রভাব থাকার বিষয়টি সামনে এসেছে। তাঁর অভিযোগ, দরদাতারা নিজেদের পছন্দমতো দর প্রস্তাব করেন এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগও অনেক ক্ষেত্রে তাঁদের দেওয়া হিসাব গ্রহণ করে।

তিনি বলেন, কোনো প্রতিষ্ঠান জ্বালানি তেলের চালান সরবরাহে অপারগতা প্রকাশ করলে এর ফলে রাষ্ট্রের যে আর্থিক ক্ষতি হবে, তা সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে আদায় করতে হবে। একই সঙ্গে চুক্তিভঙ্গকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে কালো তালিকাভুক্ত করার বিষয়টিও বিবেচনায় নেওয়া প্রয়োজন।

বিপিসির সর্বশেষ তথ্য অনুযায়ী, বর্তমানে ১১টি বিদেশি প্রতিষ্ঠান সংস্থাটির তালিকাভুক্ত জ্বালানি তেল সরবরাহকারী। এগুলো হলো—ইউনিপেক (সিঙ্গাপুর) পিটিই লিমিটেড, পিটি বুমি সিয়াক পুসাকু (বিএসপি)-জাপিন, ইন্দোনেশিয়া; পেটকো ট্রেডিং লাবুয়ান কোম্পানি লিমিটেড (পিটিএলসিএল), মালয়েশিয়া; পিটিটি ইন্টারন্যাশনাল ট্রেডিং পিটিই লিমিটেড, থাইল্যান্ড; ওকিউ ট্রেডিং লিমিটেড (ওকিউটি), ওমান; পেট্রোচায়না ইন্টারন্যাশনাল (সিঙ্গাপুর) প্রাইভেট লিমিটেড, চীন; অ্যামিরেটস ন্যাশনাল অয়েল কোম্পানি (ইনোক), সংযুক্ত আরব আমিরাত; ইন্ডিয়ান অয়েল করপোরেশন লিমিটেড (আইওসিএল), ভারত; নুমালিগড় রিফাইনারি লিমিটেড (এনআরএল), ভারত; ভিটল এশিয়া পিটিই লিমিটেড, সিঙ্গাপুর এবং সায়নোকেম ইন্টারন্যাশনাল অয়েল (সিঙ্গাপুর) পিটিই লিমিটেড।

প্রতিষ্ঠানগুলো জি-টু-জি ও উন্মুক্ত দরপত্র পদ্ধতিতে বিপিসিকে পরিশোধিত জ্বালানি সরবরাহ করে। ঢাকার কারওয়ান বাজারে বিটিএমসি ভবনের দশম তলায় বিপিসির লিয়াজোঁ অফিস। একই ভবনের অষ্টম তলায় ডা. এজাজুর রহমানের ট্রান্সবাংলা কমোডিটিজ এবং সপ্তম তলায় সেভেন মার্কের কার্যালয় রয়েছে।

এসব অভিযোগের বিষয়ে বক্তব্য জানতে গতকাল রাতে ডা. এজাজুর রহমানের মোবাইল ফোনে একাধিকবার কল করা হলেও সংযোগ পাওয়া যায়নি। অন্য কোনো মাধ্যমেও তাঁর সঙ্গে যোগাযোগ করা সম্ভব হয়নি। ফলে তাঁর বক্তব্য পাওয়া যায়নি।